2015年中国林业财产十件年夜事,强基固本

2020-02-16 05:47 来源:未知

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中国林业网2月12日19时51分讯2月12日0时至20时,我办卫星监测共发现热点21个,主要分布在湖南、江西、福建、广西、贵州等地,各地正在陆续核查,积极进行处置;接报林火1起,已扑灭。从目前掌握的情况看,除夕以来森林火灾发生原因主要系上坟烧纸、燃放烟花爆竹、农事用火跑火等。受较强冷空气影响,11日夜间至14日我国中东部地区自北向南将先后有大风降温和雨雪天气,大部地区气温下降6至10℃,内蒙古中东部、东北地区和江南等地的部分地区降温幅度可达12至14℃,并伴有4至6级偏北风,阵风7至8级,0℃线南压至长江中游沿线至江南东北部,同时新疆大部也出现了降雪和大风降温过程,我国中东部、西部大部地区森林火险气象等级降低,但阵风等极端天气条件对森林防火不利。西南部分地区无有效降水,气温较高,维持轻度干旱,森林火险气象等级依然较高,其中四川西南部、云南北部等地维持中度危险,局部地区达到高度危险。加之大年初五民间破五祭祀、燃放烟火爆竹等民俗用火增多,森林防火形势依然不能低估。有关省区对此高度重视,各级领导亲临一线督查检查,严格落实森林防火各项责任;加强火源管控,强化隐患排查,把山头、看地块、守护重点部位;加强宣传教育,强化舆论引导,倡导文明祭祀、文明旅游、文明燃放烟花爆竹;加强火险预警,强化因险设防,各类扑火队伍靠前驻防,遇有火情及时出动;加强应急处置,强化科学组织,做到火灾早发现、早处置、早扑灭,把森林火灾损失降到最低。明天是大年初六,据中央气象台预报,四川西南部、云南北部等地的森林火险气象等级为中度危险,局部地区森林火险气象等级为高度危险。国家森防指将继续严格执行24小时领导带班值班、卫星热点核查“零报告”、“有火必报”和“报扑同步”制度,切实加强值班调度、卫星监测、舆情监控和火险预警工作力度,全面掌握各地火情动态,密切跟踪调度火情发展,及时发布火情和火险信息,科学布防和调配森林航空消防飞机,积极应对各类突发事件,全力做好森林火灾防控各项工作。

中国绿色时报1月21日报道(记者吴兆喆林萍傅凯峰)福建森林覆盖率持续居全国首位,被誉为“最绿省份”。这张“烫金名片”使福建身价倍增。福建省林业厅有关负责人表示,福建将继续做好生态建设“加减法”,鼎力开展植树造林和森林经营,减少森林资源非正常消耗,为持续保持森林覆盖率全国首位强基固本,满足人民群众对生态环境的更高期待。日前,在香港文汇报、海外华文媒体组织等联合开展的2015绿色中国环保奖评选中,福建省林业厅获得生态成就奖。而今,绿色发展的社会共识已在福建形成,“绿色化”正在加速融入主流价值观。植树播绿让春色永驻在外人看来,高达65.95%的森林覆盖率主要关乎福建的荣耀;对福建来说,高覆盖率却是绿色发展的必要条件,是保生态、惠民生的根本。福建将生态建设放在突出位置,根植于和谐发展的思想。2000年,时任省长习近平创新性地提出了“生态省”战略构想,意在把生态建设融入经济、社会建设全局,以形成人与自然和谐发展的新格局。建设生态文明,实现永续发展,逐渐成为福建的行动纲领。2013年,福建省委书记尤权在全国“两会”上招呼记者们“来福建吸新鲜空气”。2015年全国“两会”,他继续打出生态牌,“生态资源是福建最宝贵的资源,生态优势是福建最具竞争力的优势,福建一定要继续做好‘生态美’文章”。为润色这篇文章,福建省级财政给予森林生态景观提升工程每亩补助5000元,多地将珍贵树种和乡土阔叶树种作为主要造林树种,林分结构更趋合理,逐步形成多树种、多层次、多色彩的混交林格局。省林业厅要求造林绿化务必做到“三个必造”:上年林木采伐迹地必须造上林;上年森林火灾、林业有害生物危害和盗砍滥伐迹地必须造上林;上年项目建设占用征收林地的,必须通过等面积以上荒山或非规划林地造林予以补充。统计显示,2015年,福建安排造林绿化补助资金8.1亿元,全省造林绿化166.8万亩、森林抚育1038.4万亩、封山育林1076.9万亩,“四绿”工程(绿色城市、绿色村镇、绿色通道、绿色屏障)再创佳绩,造林绿化达61.98万亩。日前,《中国绿色时报》记者在紧邻武平县城的西厢村和红东村看到,木荷等乡土阔叶树长势旺盛,县城被森林环抱。县林业局局长王琼荣说,2015年春在这两村实施城区一重山造林880亩,成活率超过96%,“将来这儿是继碧水公园和码头山公园之后的第三个市民休闲好去处”。科学经营夯生态根基绿色是生态福建的主色调,林业是生态福建的主战场。福建为实现“青山常在,永续利用”的目标,自2004年永安市被列为首批国家级森林可持续经营试验示范点后,对具有南方特色的森林可持续经营管理体系开展了一系列探索与实践,重塑了森林资源的价值之维。坚持分区施策、分类经营,管严生态林、放活商品林,建立了以生态公益林为主的森林生态体系和沿海防护林体系,实施了一批重大生态修复工程;加强森林抚育、封山育林,建设国家木材战略储备基地,实现了造林绿化从量的扩张到质的提升;探索近自然森林经营模式,推进林木采伐方式改革,推广“不炼山”造林,保护了生物多样性,提高了森林生态整体功能。这些凝结于山岭间的智慧,在福建更广袤的土地生根、发芽。记者在福建省洋口国有林场板桥工区110亩国家木材战略储备基地看到,2009年栽种的杉木有的超过9米,油亮亮的杉木迎着阳光争先恐后向上生长。“我们选择良种优苗,采取普遍培养、定向选拔的方式,选取长势旺盛的优势木,用油漆进行标注,实行定株经营,培育无节良材、大径材。”洋口林场场长张志才介绍。位于九龙江畔的漳平五一国有林场,推行“近自然森林经营”理念,在马尾松林下套种阔叶树,丰富生物多样性功能,既提升森林生态效益,又提高了经济效益。同时,福建不断强化重点生态区位保护,对自然保护区、重要湿地、沿海防护林和“三沿一环”等重点生态功能区强制保护。2015年,全省新增2处省级自然保护区,新申报3个国家湿地公园,并完成了沿海基干林带的区划界定。全省现有林业自然保护区88处、保护小区3000多处,保护面积占陆域面积6.8%;国家级森林公园30个、省级森林公园127个。第八次全国森林资源清查结果显示,福建森林面积801.27万公顷,森林覆盖率65.95%,森林蓄积量6.08亿立方米,均比上轮清查有明显增加。福建提前实现了“十二五”规划的森林资源“双增”目标。全省生态环境质量连续多年居全国前列,是全国生态环境、空气质量均为优的省份。福建省林业厅有关负责人表示,在生态保护上一定要算大账、算长远账,要让生态账本更厚实。防控灾害守绿水青山如果说植树播绿是推进区域生态建设能力的集中体现,漫长的资源守护就是对区域生态建设全方位能力的不断考验。强化林业有害生物防控,就是福建坚守“最绿省份”的重要举措。福建林业早先有“两棵树”之称,马尾松和杉木占绝对优势。因此,防虫甚于防火。“十二五”期间,福建累计投入林业有害生物防治资金6.19亿元,其中省级财政年均投入3066万元,是“十一五”期间的3.3倍。自2011年以来,福建在遏制松材线虫病等重大林业有害生物疫情扩散方面不断取得成果,顺利通过了国家2011年-2013年防治目标责任制的检查考核。2015年,福建省政府办公厅下发《关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》,明确到2020年全省林业有害生物成灾率不超过3‰,无公害防治率超过86%,灾害测报准确率超过90%,种苗产地检疫率达100%。营建生物防火林带,作为控制森林火灾的长效之策,亦步履稳健。福建是我国较早开展森林防火林带建设的省份之一,自新中国成立后就有计划地在国有林场进行试验。此后,省委、省政府把防火林带建设列为建设林业强省的重点工程,纳入地方经济社会发展计划。2014年,《福建省生物防火林带建设总体规划(2013-2020年)》印发,预期完成林带建设85.9万亩,总投资达8.59亿元。2015年,全省建成防火林带26.07万亩,在山脊、山脚、田边,构筑并完善了以木荷、火力楠、油茶、杨梅等为主体的林火阻隔网络。“脚下都是芒萁,一个烟头就能把山烧了,种油茶不仅能阻火还能致富。”武平县十方镇黎畲村农民肖启祥在承包的防火林带上种满了油茶,“目前榨出的油,每公斤就值200元,我还是没舍得卖。”划定红线守底线思维福建省省长于伟国指出,生态红线是保证生态安全的底线,要抓紧划定、严格管控……完善最严格的森林资源保护制度,确保森林覆盖率不降低;探索建立多元生态补偿机制,守住绿水青山。2015年7月,福建省政府印发实施《福建省林业生态红线划定工作方案》,明确林业生态红线由林地和森林、自然保护区、湿地、沿海防护林、森林公园、生态公益林6条红线组成,要求到2020年林地和森林保有量分别不低于912万公顷、801.27万公顷,森林蓄积量达到6.23亿立方米;森林和野生动植物类型自然保护区占国土面积比例不低于7%;力争现有湿地面积84万公顷不减少;沿海防护林、森林公园和生态公益林面积分别不低于6万公顷、16.72万公顷和286.16万公顷。这就意味着,福建在接下来的5年,不管经济社会如何发展,森林蓄积量必须提升,林地、森林、湿地等一寸也不能少。当然,划出生态红线,不是完全禁止发展利用,而是让官员不敢任性。福建林业生态红线分为一级管控区和二级管控区两个保护等级。一级管控区实行最严格的管控措施,“禁”字当先;二级管控区实施局部封禁,鼓励和引导抚育性管理,在确保红线面积的情况下,确因民生、基础设施等重点建设需要征占用生态公益林或湿地,必须“占一补一”。记者从龙岩市林业局获悉,为确保红线面积和依法征占用林地,龙岩提出了“以库管线”和“以图管线”两种模式。前者是通过建立红线地理空间数据库实施管控,后者是通过完善林地“一张图”,实行动态管理。没有绿水青山,哪来金山银山?保森林覆盖率,其实就是在保时代发展中与时俱进的精神动力。

念念不忘必有回响——写给2015年中国林业产业2015年,在全国热议“互联网+”和迎接“十三五”的掌声中落下了帷幕。作为两个“五年计划”的过渡年,其起承转合作用不言而喻。身负重任,林业产业岂有隐而不发之理。在行业拐进微利时代成为不可逆趋势的大环境下,人们惊喜地发现,林业企业已经学会了不抱怨,而把抱怨的时间用来做该做的事,仅此而已。在国家整体经济增速放缓的节奏下,2015年我国林业产业总产值实现5.81万亿元,林产品进出口贸易额1400亿美元,林产品生产和贸易跃居世界首位。令人再次感叹林业产业巨大潜力的同时,也在思考如何让这一势头继续在“十三五”旅程中一路高歌猛进。2015年“互联网+”席卷各大行业的同时,林业产业也难以抵抗其吸引力,开始搭乘“互联网+”这趟快车。而“双十一”“双十二”大战中,林业企业的不俗成绩也再次证明了电商市场的广阔前景和转型升级的必要性。“毒地板”的阴霾从2015年上半年开始就笼罩在地板企业上空,而胶合板、纤维板、刨花板都被列入“高污染、高环境风险”的行列中,一时间更是把人造板产业推上了风口浪尖。其增值税即征即退税率先后经历了从有到无,又从无到有“荡秋千”似的大起大落,更是考验了人造板企业的承受力。从另一方面来看,质量和环保问题不断拷问林业企业却并不是一件坏事,只有时刻绷紧企业脆弱的神经,把质量问题摆在首位的认识才会生根发芽。面对困境,行业协作力和凝聚力的整体迸发,更是意料之外的、不容忽视的又一惊喜。2015年可谓是“竹缠绕”的爆发年,从顶层设计到落地实践再到入选国家重点推广的低碳技术目录,每个环节都无懈可击。竹缠绕复合压力管项目,作为国家多部门特批扶持落地的林业创新专利技术项目,目前已进入规模化产业发展阶段。有了《竹缠绕复合压力材料发展规划(2014-2020)》的引领,产业的健康有序发展,技术的创新会更加动力满满。2015年的林业产业依旧一路有政策的陪伴,从年初《关于切实加强野生植物培育利用产业发展的指导意见》,以及《全国集体林地林下经济发展规划纲要(2014-2020年)》的顺利起航,到年末《关于整合和统筹资金支持贫困地区油茶核桃等木本油料产业发展的指导意见》的完美收官,一系列政策犹如灯塔一般指引着林业产业稳步向前。在精准扶贫这一社会主旋律的号角越来越响亮的时候,林业产业扶贫不仅是顺势而为,更是大有可为。挥手告别2015年的挫折与辉煌,中国林业产业继续风雨兼程,期盼下一年的万分精彩。念念不忘,必有回响。

1.油茶等木本油料产业成林业扶贫重要抓手回放

2015年11月26日,国家林业局、财政部、国务院扶贫办、国家开发银行四部委联合出台了《关于整合和统筹资金支持贫困地区油茶核桃等木本油料产业发展的指导意见》;12月28日,全国油茶等木本油料产业开发脱贫现场会在福建省宁德市霞浦县召开。发展木本油料产业,是林业推动精准脱贫的重要切入点。理由1中央四部委联合发文,将充分整合和统筹资金,合理利用各项惠农政策和中央财政资金的引导作用,对支持油茶等木本油料产业发展具有重要的指导和现实意义。2大力发展油茶、核桃等木本油料产业,是加快山区经济发展、破解贫困人口脱贫难题的重要途径,可以实现精准脱贫。3发展木本油料产业,既不与粮食争地,又能有效增加国内食用植物油供给,对于维护国家粮油安全具有重要意义。

2.人造板即征即退税率降低十个百分点回放

2015年6月12日,财政部、国家税务总局联合发布通知,将胶合板、纤维板的即征即退税率由原来的80%降至70%。环保部将人造板列入“高污染、高环境风险”目录,按照相关规定,“双高”产品将不再享受该政策。经过中国林产工业协会以及相关企业持续半年多的努力和争取,环保部将符合相关标准的人造板产品从“双高”产品目录中删除,相关人造板产品可以继续享受70%即征即退税率。理由1企业利润空间被进一步压缩,让本就不景气的产业雪上加霜。2对整个产业链的负面冲击,挫伤了综合利用剩余物生产企业的积极性,不利于木材替代产品行业的发展。3有利于督促行业自律,实现全行业的绿色生产,强化质量安全。

3.竹缠绕复合压力管领衔入选国家重点推广低碳技术目录回放

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